Уникальную концепцию государственного менеджеризма разработали социологи ЮФУ

12.12.2021Количество просмотров: 3671

Концепция государственного менеджеризма

Профессор Института социологии и регионоведения Александр Дятлов совместно с доцентом кафедры теоретической социологии и методологии региональных исследований Института социологии и регионоведения Яковом Аслановым и профессором Виталием Ковалевым разработали уникальную концепцию государственного менеджеризма.

Концепция социологов ЮФУ опирается на теорию рационального выбора Джеймса Коулмана и адаптирует её под российские реалии. В работе учёных все ресурсы муниципального образования разделяются на три формы капитала: физический, человеческий и социальный.

«Основная проблема современного управления заключается в том, что перед руководителями муниципальных образований ставятся примерно одинаковые задачи, которые задаются принимаемыми федеральными программами развития. Между тем, в каждом муниципальном образовании свой объём ресурсов, а, следовательно, неодинаковые возможности для решения поставленных задач. Но за их решение руководство отвечает по универсальным целевым показателям», – поделился Александр Дятлов.

Концепция государственного менеджеризма

Разработанная теоретическая модель связывает решение задач, поставленных перед главами муниципальных образований, с применением сформулированных авторами менеджеристских инструментов: оптимизация государственного финансирования в секторах с низким ростом показателей, стимулирование предпринимательской активности в некоммерческой сфере и замене узкопрофильных управленцев эффективными менеджерами.

С 2021 года предложенная концепция используется в эмпирических исследованиях. Авторы проводят глубинные интервью с сити-менеджерами Ростовской области, депутатами муниципальных парламентов, проводят массовый опрос среди получателей муниципальных услуг, экспертный - среди своих коллег преподавателей, а также фокус-группами - предпринимателями и гражданскими активистами. Сбор данных позволяет социологам оперативно вносить изменения и совершенствовать теоретическую часть. На данный момент социологи активно дорабатывают концепцию и готовят к публикации заключительное исследование.

«Мы предлагаем пересмотреть определение эффективности по целевым показателям развития и перейти к определениям, которые оцениваются на местах как подлинно значимые для конкретной территории.

Муниципальное управление – сложный вид профессиональной деятельности, в котором поспешность в принятии решений может повлечь отрицательный результат. Мы планируем продолжить исследования и в следующем году, чтобы проверить собственные выводы, и только после этого выйти на уровень практических рекомендаций», – отметил Яков Асланов.

Формулировка и доработка апробированных принципов в каждом конкретном органе местного самоуправления позволит вывести всю муниципальную систему России на принципиально новый уровень.

Концепция государственного менеджеризма